P elayanan Kcschatan di Indonesia yang didasarkan pada DcmokrasiPancasila, dimana pclayanan kesehatan sebagian dimonopoli oleh pemerintah danscbagian pclayanan kesehatan dapat dilaksanakan oleh kalangan swasla. Pclayanankesehatan merupakan upaya yang diselengarakan sendiri atau secara bersama-samadalam sualu organisasi untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan, mcncegahdan menyembuhkan penyakit serta memulihkan kesehatan perseorangan, keluarga,kclompok, dan ataupun ntasyarakat dimana, pclayanan kesehatan meliputi antara Iain:Puskesmas, Posyandu, Rumah Sakit, Balai KIA dan lain-lain.Pclayanan kesehatan yang diberikan di Puskesmas bukan hanya dalam bentukpengobatan (kuratif) saja, tetapi juga mencakup pelayanan pencegahan (preventif),peningkntnn kesehatan (promotiO dan pcmulihan kesehatan (rehabilitatiO- dimanayang menjadi sasarati dari Puskesmas adalah manusia bukan sebagai individu, tetapimanusia sebagai anggota masyarakat yang berdomisili di wilayah kerja Puskesmastersebut. Puskesmas merupakan wadah yang langsung berhubungan denganmasyarakat dan puskesmas juga bertanggung jawab pada pengorganisasian peranserta masyarakat.Pengorganisasian peran serta masyarakat ini dibentuk dengan caramembentuk kader-kader kesehatan agar masyarakat dapat menjadi mandiri. Tetapipengorganisasian peran serta masyarakat berjalan mulai dari kegiatan puskesmasdalam bentuk pembentukan kader-kader kesehatan dan melibatkan masyarakat masihbelum merata karena masih kurang tenaga kerja, fasilitas, biaya dan lain-lainnya.Studi pustaka ini dilakukan agar supaya fiingsi pengorganisasian dapatberjalan dengan baik, sehingga dapat mendukung peran serta masyarakat.