T erminal penumpang pelabuhan merupakan wadah untuk sarana transportasi kapal laut yang merupakan titik simpul perpindahan moda transportasi antara wilayah darat dengan wilayah laut. Terminal ini terletak di Kota Surabaya, tepatnya di kawasan pelabuhan Tanjung Perak. Terminal ini sering disebut dengan Terminal Gapura Surya dan Terminal Gapura Nusantara. Seiring berjalannya waktu serta meningkatnya arus penumpang kapal laut, kedua bangunan ini membutuhkan pembaharuan gedung yang memiliki kapasitas penumpang lebih besar. Untuk itu terminal penumpang pelabuhan ini dirancang dengan kapasitas yang lebih besar. Perancangan ini menggunakan pendekatan arsitektur Metafora, diterapkan pada terminal penumpang pelabuhan ini dalam bentuk legenda Kota Surabaya, yaitu ikan sura dan buaya. Legenda yang menjadi icon Kota Surabaya tersebut diterapkan pada rancangan bentuk dari dua terminal penumpang yang digabungkan menjadi terminal penumpang Gapura Surya Nusantara.