J akarta sebagai ibu kota Indonesia adalah salah satu kota yang rentan terhadap banjir. Dampak banjir yang ada pada saat ini dan ke depan menuntut semakin mendesaknya untuk membuat pengelolaan risiko banjir di wilayah tempat tinggal perkotaan sebagai prioritas tinggi dalam agenda politik dan kebijakan. Penelitian mengenai tingkat kapasitas masyarakat dalam menghadapi bencana sangat penting dilakukan, sebagai upaya pencegahan terhadap timbulnya kerugian material maupun korban jiwa akibat bencana karena sering dijumpai dibanyak kejadian bahwa masyarakat lebih tinggi kesiapsiagaannya saat terjadi bencana, semakin lama jarak waktu kejadian kesiapsiagaan masyarakat menjadi berkurang dan upaya mitigasi menjadi kegiatan paling efektif dalam hal penanggulangan bencana dan kerugian harus ditekan sekecil mungkin. Metode analisis yang dilakukan adalah analisis deskriptif rata-rata dan analisis spasial. Ditemukan bahwa kapasitas yang mendominasi di masyarakat adalah kapasitas absortif, kemudian antisipatif dan terakhir adalah adaptif, gabungan antara ketiganya adalah kapasitas transformatif. Kapasitas transformatif dijadikan acuan dalam memberikan arahan mitigasi bencana, yang pertama adalah mitigasi jangka panjang yang meliputi mitigasi struktural yaitu pembangunan tanggul dan sirine bahaya banjir, serta mitigasi jangka pendek yang meliputi mitigasi non-struktural yaitu sistem peringatan dini banjir dan peningkatan peran serta masyarakat dalam mengelola sungai